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增速放缓意在优化投资结构

时间:2022-01-01 02:06
本文摘要:财政部报告指出,将发挥财政政策作用,推动经济结构调整,扩大居民消费,支持科技创新和节能环保,推动战略新兴产业和现代服务业发展,切实提高经济发展质量和效益。

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财政部报告指出,将发挥财政政策作用,推动经济结构调整,扩大居民消费,支持科技创新和节能环保,推动战略新兴产业和现代服务业发展,切实提高经济发展质量和效益。在降低2012年经济增长目标的前提下,深化改革、优化投资结构成为3月5日国家发展改革委员会发布的《2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年国民经济和社会发展计划方案报告书》(以下简称发展改革委员会报告书)、财政部发布的《2011年中央和地方预算执行情况和2012年中央和地方预算方案报告书》(以下简称财政部报告书)的共识。据发改委报道,2012年国内生产总值增长目标为7.5%,比上年下降0.5个百分点,加强自主创新和节能减排,深化改革开放,扩大内需。

财政部报告,深化财税制度改革,完善结构性减税政策,推进国民收入分配结构调整,进一步优化财政支出结构。优化投资格局,加强经济社会发展的薄弱环节。

国家发展改革委员会主任张平3月5日表示,降低经济增长率的目标,希望各方面把工作的重点放在改变经济发展方式、调整经济结构,更好地实现可持续发展。全国人民代表大会代表、青岛港集团董事局主席、社长常德传认为,适当适度调整经济增长目标是变革升级理念的具体表现,表明中国不仅重视经济增长指标,还重视经济发展含量的提高。调整经济增长率可以为经济发展方式的变革升级提供更宽松的环境。

特别是作为企业,不能只追求扩大规模,而是以自主创新、资源节约、环境友好、内涵提高为发展前提,使企业走得更远。向民生倾斜投资重视质量财政部报告,2012年财政支出压力大,主要表现在增加国家财政教育经费投入,实现新农村和城镇居民社会养老保险制度全权复盖,提高企业退休人员基本养老金水平等。该报告认为,将进一步优化支出结构,着力保障和改善民生。优化投资格局,加强经济社会发展的薄弱环节。

严格控制新项目,防止重复建设。据记者统计,2012年财政主要支出项目为13项,与去年报告相比,减少了3项。山东团不想有名的人民代表大会代表向记者报告后,意味着今年经济投资紧张。因为更多的资金流向民生领域。

2012年,中央财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障和文化民生支出总计13848亿元,同比增长19.8%。发展改革委员会员会的报告,要着力保障民生,财政政策要更加重视倾向于民生领域。

同时要求进一步优化投资格局。发展改革委员会报告指出,促进经济结构优化升级,进一步增加科学技术投入,研究和试验发展经费支出占国内生产总值的比例进一步提高。

大力发展战略新兴产业,推进信息化与工业化深度融合。国家发展改革委员会预计2012年全社会固定资产投资增长16%,预计中央预算内投资4026亿元,比去年增长200亿元,优先保障国家批准的继续建设项目,有序推进十二五计划确定的重大项目开始建设。严格控制高能耗、高排放和产能过剩行业盲目扩张。

财政部报告显示,今年中央基础设施投资主要用于支持保障性安居工程、以水利为重点的农业基础设施、教育卫生基础设施建设、节能减排和生态保护、自主创新和战略性新兴产业,优先保证重点建设、继续建设项目的资金需求,有序开始十二五计划重大项目建设。财政部报告认为,将发挥财政政策作用,推动经济结构调整,扩大居民消费,支持科技创新和节能环境保护,推进战略新兴产业和现代服务业发展,切实提高经济发展质量和效益。

分析人士认为,今年的财政政策不倾向于总量扩大,对投资的牵引力明显减弱,投资增长率有可能下降。投资方向对企业来说更加明确,从发展改革委员会报告和财政部报告中,可以更加明确地看到未来国家重点支持的行业,投资方向更加明确。

财政部报告指出,积极推进节能减排,加快新能源、可再生能源和清洁能源的发展。大力支持战略型新兴产业和高科技产业发展,推动现代服务业加速发展,落实重大文化产业项目带动战略。据了解,今年财政,科技开支2285.46亿元,增长12.4%文化体育和媒体开支493.84亿元,增长18.7%节能环境保护开支1769.1亿元,增长9%节能减排资金1069.19亿元,增长13.3%在加快新能源、可再生能源和清洁能源发展方面,配置资金141亿元。根据发展改革委员会的报告,加快发展战略性新兴产业和高科技产业的培养,2012年计划在中央预算内投资75亿元,支持自主创新和战略性新兴产业的发展。

在传统产业领域,国家对具体行业的支持更加明确。2012年,计划在中央预算内投资160亿元支持重点产业振兴和技术改造。去年安排的重点产业振兴和技术改造专业资金为150亿元,支持了4000多个企业技术改造项目。全国政协委员、中国第一汽车集团进出口公司总经理李维斗表示,作为传统产业,汽车产业进一步加快产品结构调整和技术升级,国内各大汽车集团主观认识到自主创新的重要性,但研发投入占销售收入的比例远小于国外大型汽车公司,投入的绝对数量差距更大。

发展改革委员会报告,推进煤炭、钢铁、水泥、有色、石化、装备、船舶、汽车等产业跨区域、跨行业、跨所有制度的合并重组。国务院发展研究中心的专家对记者说,在推进合并重组方面,国家必须加大对有关企业的金融支持。在服务业方面。

发展改革委员会报告显示,2012年服务业增长率预计增长7.9%,达到22.81兆元。公布实施十二五服务业发展计划。

另外,发展改革委员会报告显示,将着力扩大国内需求。这是消费领域的企业的积极信号。该报告认为,2012年,社会消费品零售总额预计增长14%,进一步研究制定促进消费持续增长的长期政策,积极发展旅游业,鼓励文化、旅游、健身、家政、医疗和养老消费,积极发展网上购物等新兴消费形式,扩大消费信用。全国人民代表大会代表、步伐高的商业连锁股份有限公司董事长王填写了其提案,认为2年国有企业利润向全国人民分红,发行4兆美元的消费券,可以提高人民的消费基础。


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